行动支持汽车产品、电子产品、家居等消费升级冰球突破爆百万大奖五部门：实施消费供给提质
总结推广典型经验●•。(五)整治市场交易环境◇□◁★。持续开展民生领域★▽○☆“铁拳=■△●▷•”行动■◁△，治理电视▪-=▼△“套娃○▪☆■=”收费◇…◇…•、诱导消费-…▪。聚焦重点领域-▲▲…，(十八)鼓励区域先行◆△◇☆。不断增强人民群众获得感△●★-▽☆、幸福感◇★▽、安全感……△◁○。形成需求牵引供给-▲▲★▽、供给创造需求的良性发展格局◇★▽◇▲，实施农村消费市场净化行动▽◆=。聚焦网购快递-•▷、电信•◇◇、装修☆◁▲■☆、维修冰球突破爆百万大奖▪-◁•☆、旅游等行业领域治理▷☆◇●-•“霸王条款▼=○☆•…”□▼△☆。
(十九)深化国际合作◆★▷▲。与主要国家和地区拓展消费者保护多双边合作▽□-▽☆◇，推动将消费者保护纳入多双边自贸协定=▽，探索跨境电商△▲★■△、跨境旅游等合作▼▲▷，服务更高水平对外开放▷•▽○◇。对标国际规则□●▪，引领国内消费环境升级◆○△•▷，打通入境人员消费堵点=△▼，深化国际消费中心城市建设=◆◆。
(十七)注重标杆带动◆▪。以▪•▲▼◇◆“安全放心▲▷▪、质量放心=▲◇▲•、价格放心-•◆□▲、服务放心△…、维权放心▼■◁■•★”自我承诺为主要内涵-▲○=☆，加快形成=▷“对标提升-…、示范带动◆□○☆▷、监测评价•◁▪…、动态管理▪▽•☆◆☆”的制度闭环▼▼☆。制定消费环境指数及评价规范★▷▪☆★，强化标准引领和信用赋能●□■•，大力发展一大批放心消费商店☆▼-▪▼▽、网店▽▷◆◇=、直播间-•、餐饮店▼■◁、工厂等基础单元及放心消费市场□●=▲▽▽、商圈★•、景区等集聚区★▼•▲▷。加强对放心消费主体的宣传推介◆▲☆•-▲，拓宽各类促消费活动渠道☆•，发挥标杆带动和示范引领作用□☆○◆，形成良好氛围▼▪□◆-。
(八)强化消费纠纷源头解决-□□。推动平台型☆•☆••★、总部型•■★-◆、连锁型等大型企业健全消费纠纷解决体系▽□，引导其积极加入消费纠纷在线解决机制-=。鼓励实体店承诺无理由退换货○△☆，为消费者提供统一便捷的异地异店退换货服务▲◆。强化-●▽“小个专◆•▪”党建引领作用=☆□…，引导经营主体全面履行消费者权益保护义务▪○…。推动跨境电商平台落实消费者权益保护主体责任▼-☆-◁★，建立消费纠纷快速处理机制■◇☆，做好跨境电商零售进口食品召回工作…◆○◇。到2027年▲●▪▽▷★，动态发展线下无理由退换货承诺单位150万家以上◆▼○○△。
(十六)突出创新引领=▽★▷。实施产品和服务质量分级=◁◆▼★，着力打造群众喜爱的优质品牌○☆□•=-。鼓励各地创新举措▪◆，完善激励机制◇▽▽◁，切实提升经营者获得感▪○。鼓励地方为经营者先行赔付提供政策支持-●☆，保护买卖双方权益-•。推动金融机构面向放心消费主体丰富信贷产品…◁•=，提升授信审批效率◇★◁，增加消费类信贷投入▽▪。支持保险机构优化产品和服务▷•▲▲■•，探索开发支持无理由退换货服务的保险产品◆▪-…◇。
(三)创造更多消费场景◁▷•△。因地制宜推进首发经济◆◆◁•，推动消费地标建设▽▲△，聚焦数字消费▽●-▼○、绿色消费▲◆▲▼、健康消费等打造新型消费场景◇◁=。建设一批商旅文体健深度融合的品质消费集聚区☆▪，积极发展•▽“一刻钟=★◁”便民生活圈★=-★◆，深入实施县域商业建设行动◁△★。系统构建数字化消费生态体系-▷=◇，大力促进消费线上线下融合●▷…，打造沉浸式◁◆★▲◆、体验式消费场景△◁○●。深入推进数字家庭建设◇☆▽■▪▼，构筑美好数字生活新图景•-▼•▷▷。鼓励建设和升级信息消费体验中心☆▽▷●-•，进一步提升移动互联网应用服务能力△▽=。完善新能源汽车充换电服务体系▷▲…★，支持新能源汽车消费场景拓展延伸▼○。
(二)改善服务消费品质=○◆●。健全服务消费标准体系■-，持续开展企业标准=◇▪▲△○“领跑者■◁▽”活动◇▼=…▲•。深入开展消费领域■□“信用+•◆●●•”工程▷▽，健全养老…◇、家政□■☆□○◁、旅游=★●▪■◁、购物等民生领域消费信用体系□•。完善重点领域服务消费标准和合同示范文本△•，提升公用事业=…-▲▼、文化和旅游▲••▼、康复◆☆□◆•、养老★★•□-▼、托育=△◇▲▷◇、金融等领域服务品质●□。深化服务认证试点…-•……，建立优质服务认证制度○•▷。推行服务质量监测评价制度□☆，加强服务质量监测评价能力建设=▷。鼓励家政服务•▲▪、美容美发☆•=▽、电子产品维修★-、机动车维修等群众关心领域第三方平善消费者评价机制■▪★•。健全现代商贸流通体系▼•▷☆▪=，加快农村寄递物流体系建设▽•…。
(十三)推动行业自律…☆◁▼▷●。引导行业协会商会加强行业自律•▲△，增强管理协调☆◁、纠纷调处▼=•=、技术和市场服务能力◁◁●。强化行业协会商会与政府沟通机制•□。发起重点行业放心消费倡议☆▼◁=，制定并实施行业自律公约和放心消费相关标准■▲，推动行业诚信经营◁▪◆、规范发展△◆…○、品质升级◁□。
经国务院同意◁•□，现将《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》印发给你们=★◁★○◆，请认真贯彻落实▼○▷■●。
(七)完善综合治理机制•▪•★•。完善以消费者权益保护法及其实施条例为核心的法律体系•▲，及时修订法规规章文件冰球突破爆百万大奖…☆☆▽▷。按照领域归口△◆、业务相近原则▪●○，厘清新业态新模式监管职责★◇。对涉及多个部门◆=△…-★、管理难度大▲★-、风险隐患突出的事项△▷●□，健全部门协同▲○-=、信息共享◁■=-、联合执法▷▲▪△-、行刑衔接等机制▷--•★。建立消费投诉举报大数据分析治理机制•……=▲-，以问题为导向精准监管执法◁◁▼☆•●。强化消费领域信用体系建设▼=，依法公示消费投诉信息□△、行政执法信息和企业信用信息▷•▽-。深化信用分级分类监管=◇…◆，依法健全消费领域失信联合惩戒机制•▽▪▽▪。建立恶意索赔行为部门协同治理制度•☆，防止侵害经营者合法权益▪-。
优化消费环境是提振消费信心◆-▼★、激发经济活力的重要举措-▲=…，对推动经济高质量发展▼★☆、保障高品质生活具有重要意义◆▷☆☆◁•。为贯彻落实党中央▪◁▼▪、国务院决策部署□…△，深入开展优化消费环境三年行动(以下简称三年行动)○▽•◁=，制定本方案=▲◆。
(九)强化消费纠纷行政调解-…。加强消费维权能力建设◁☆◁，依法畅通投诉举报渠道◇★▽☆▪，完善处理流程…-◁●◇•，高效处置消费投诉举报▷▽。强化消费维权与行政执法衔接▷☆▽•◁◆，加大◁▷◁▪•●“诉转案••…□”力度▷☆•。
(一)提升实物消费质量…-●☆▽。深入实施消费品工业=…◆“增品种•◁…”•◁、▼•□“提品质▷▽▷”-=、•★▪◁=◆“创品牌■▷”行动●•，推进质量基础设施建设○△●▷★，助力产业链供应链质量联动提升=■★▼▼★，加强汽车▷☆■▷、家电•☆◁、家居▲◇◇、电子产品★□=、纺织服装-☆▼=○★、食品等领域质量-◁=▲◁★、标准和品牌建设★•▲。实施制造业卓越质量工程•○■△=，开展企业质量管理能力评价▼●▼▽▷▲，提升☆△▷◁-“中国制造••◁▼•-”整体形象◁…。深入开展标准国际化跃升工程▷△，推进内外贸产品同线同标同质=△■-。支持老字号创新发展☆○-△▽，加快推进服装服饰◇△、珠宝首饰-•▲、皮革制品=▪▪●◇、化妆品等精品化国潮化时尚化◆=▲。支持汽车产品△□◆=▪、电子产品▲○★=、家居产品等消费升级■★，促进汽车换◆■○□…“能=△●◇•▽”◆■☆◁、家电换▪◁▼“智•■▪=-□”☆■、家装厨卫=▽•■▪•“焕新•■□▷□”☆▷▪。完善再生资源回收体系▽◆，畅通消费循环○•。
(六)规范市场竞争秩序▷•。持续开展地方保护▪△▷□-、市场分割突出问题整治○•□△△，促进全国消费市场高效畅通和规模拓展◁•▪▽。加强和改进消费市场反垄断执法◆=◇，组织开展民生领域反垄断执法专项行动●▷=，打击医药▼-●★=▲、公用事业▷■◁、汽车等领域排除限制竞争行为◇-◇▲。开展价监竞争守护行动•-●，查处不按规定明码标价-◆■…、价格欺诈=☆●■、商业混淆●☆▽▽、虚假宣传等违法行为◇▼。
到2027年•□=，消费供给提质•☆□▲•◆、消费秩序优化○▷●•★▪、消费维权提效•★=◆、消费环境共治□•◆、消费环境引领等五大行动深入开展▲▪-，供给质量不高★◇▽…=●、市场秩序失范▽•、维权效能不足等问题得到系统治理●-△-，商品▼▷•▷△◆、服务质量显著提高▽……，消费风险明显降低◁◇，消费纠纷源头治理效果显著★□◇◆☆◁，经营者诚信意识普遍增强□◁●…△★，消费便利度■△、舒适度◇○▷▷▪、满意度大幅提升•△☆…☆，全国消费环境明显优化■▲◁◇-□。
(十五)强化社会监督引导◇▼•-○•。完善社会监督机制•▷，充分发挥信用约束■△、媒体监督•▽-、消费者参与的作用▼=▼★•▪。加强诚信经营▲=、理性消费▪▷•◁▷、依等宣传引导…▪，开展消费教育△•“进校园☆○=▼★冰球突破爆百万大奖五部门：实施消费供给提质、进社区▷△、进乡村•△▽”活动▼▼◆▪，建设消费教育基地•□。支持新闻媒体发挥舆论监督作用◇★◇冰球突破·迷雾情趣环！，提升公众自我保护和维权能力•◇◁★-。
(十二)落实企业主体责任◁▼。引导经营者建立消费者权益保护合规体系◇◆•□★。完善消费环节经营者首问和先行赔付制度☆■▪。落实经营者质量安全=☆•△▼▲、质量担保和售后服务责任●◁，积极响应消费者合理诉求●…。督促电商平台经营者□▽▷、市场开办者严格履行主体责任☆◁•◇△，加强入驻经营者身份审核和动态查验-★…★=●。鼓励经营者主动公开并履行对消费者更优的承诺☆■●，改善消费体验•★。落实预付式消费经营者在订立书面合同冰球突破爆百万大奖◁-☆▪◆、按约履行●▲…-◆、提前告知•○、及时退款等方面的主体责任-◁□◆▼▽，探索实行预付式消费资金托管模式▪☆★•，防范化解预付式消费风险☆=-▼•○。
(十一)创新消费纠纷多元化解▼◇■▼=。坚持和发展好新时代•△□“枫桥经验-▪…=◆”▷•□-△，将消费维权工作纳入基层治理体系△▪▷◆■，推动形成以人民调解为基础•■，人民调解□◆、行政调解•□•、司法调解●□●○…★、行业性专业性调解优势互补◆☆▲•▽、有机衔接▼★★▼=■、协调联动的调解工作格局■■●▼△•。支持引入第三方力量开展委托调解-☆●▲●，鼓励独立非诉第三方调解组织积极参与■◁■•◇。加强消费维权服务站点建设▪•■◇-▽，扩大消费维权▪□☆○-○“进商场▪◆▪、进超市★△▽、进市场□☆★=、进企业=□▽◁□○、进景区-•”活动的覆盖面▼○●△▼△、提升可及性▷◇•◁…○。
(十四)加强消协组织建设◆◇■○▷◇。支持消协组织依法履职尽责○▷◇★★■，向消费者提供消费维权服务与支持•○，健全公益诉讼等机制△△▽-…△，加强特殊群体保护•▪▷，开展消费提示警示△▪★、比较试验△●-◆◇、消费调查▲●◆、消费评议等社会监督工作=○▼，进一步提高消协组织的社会影响力和公信力…◇◇••…。
建设诚信▼…、公平-◇○、便捷▲□、安全的消费环境▷==□▷…，重点查处食品领域△●■“两超一非□=…•=◇”=▽●△=、以假充真△●、以次充好■☆▪★▽▲、计量作弊等问题•◇□◁◁。依法严厉打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪▽•▪▽△？
坚持法治先行△•、诚信引领●★●…▼●，规范广播电视领域订阅□▽▽-★●、收费等行为▲•★，鼓励各地主动公开放心消费承诺▽=，坚持部门协同■▽•=◁○、社会共治▪▼★。强化保障消费者知情权◆▽•□、自主选择权和公平交易权☆▽。市场监管总局等五部门关于印发《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》的通知以习新时代中国特色社会主义思想为指导▷▽•。
查处非法网络招徕▼=、强迫购物等违法违规行为-□▽▷●。贯彻落实中央经济工作会议部署☆▲●，全面贯彻党的二十大和二十届二中○•◇、三中全会精神◇■★□○•，支持京津冀○▲◁●●、长三角=○▼、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈●=△◆▲■、长江中游城市群等地区先行先试▪•○●▪，持续开展网络市场监管专项行动□■■▽◆…，开展全域消费环境监测评价•□◇◇○-，出台地方标准▲☆■，探索形成异地异店无理由退换货☆▲◆★□★、消费信用信息共享互认•△◇▪▪▽、放心消费美丽乡村联建▪■、消费维权跨区域联盟等消费环境建设工作机制和标准规范▼•■▼，
开展旅游市场秩序整治▽◆▪▲▽☆，重拳打击网络市场中流量造假…●-、刷单炒信•▼▽▼-…、低俗带货-□□…▲◆、违法广告等违法行为-○。接受社会监督▪☆▷-◁■。持续开展○●□◇“昆仑…◁▪”专项行动▼▽◆☆▼。
(十)强化消费者权益司法保护□△=●○◇。推动健全消费者权益司法救济制度-▼-◁…•，支持消费领域集体诉讼☆□…•○、公益诉讼▼…▼▲☆=、小额诉讼▽▪★，总结推广▷▼-◁“诉调对接○☆•◆”做法和△☆••“共享法庭○□•”模式□…●◁，降低消费者诉讼维权成本◆▪◁…•☆。优化消费民事公益诉讼与私益诉讼衔接机制★▲★。
各地区-▼■◁=▷、各部门要认真贯彻落实党中央☆•、国务院决策部署☆▪，结合实际和工作职责进一步分解任务▲▪、明确责任=•▷，切实推动三年行动落实落地◁•○○●，持续优化本地区…▽行动支持汽车产品、电子产品、家居等消费升级、本行业消费环境•●。地方各级人民政府要加强统筹协调▲…★…○-，强化跟踪评估▽△◁■◁。市场监管总局要会同有关部门协同联动▪▪★□、整体有序推进三年行动●▲=◇▽。各级财政部门要做好经费保障▽△◇■=。
(四)严守消费安全底线▽▼◇••▼。落实食品药品安全△☆◁▪•▷“四个最严◆□□◆◆”要求▪◆•=，加强群众关切的米面油☆▼、肉蛋奶等重点食品监管☆▪▷。强化经营者安全生产主体责任△=•◆，督促经营者•◁◆▷…、使用单位履行消费场所消防•■、特种设备以及燃气使用等安全保障义务=◁◁◇。完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管机制=★○○，持续开展▪▼△“金钥▲☆★△”稽查专项行动■▲-。加强缺陷产品召回监管和技术支撑体系建设▪▲◆-…。开展个人信息保护专项治理◁○★，严厉打击侵犯公民个人信息犯罪▪…▲。
